Вчера Минюст России включил 
Фонд и Движение "За природу" в реестр иностранных агентов . По действующему законодательству министерство вправе это делать самостоятельно, по собственному усмотрению и без предупреждения. Сразу же по электронной почте пришли два уведомления о составлении протокола об административном правонарушении: за то, что общественные объединения добровольно не встали на учет.
Показать тексты писем
На имя фонда "За природу":
На основании письма Прокуратуры Челябинской области от 09.12.2014 № 27-11-2014 в соответствии с п.п. 5 п. 4.2 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" Управлением Минюста России по Челябинской области была проведена внеплановая документарная проверка Челябинского регионального благотворительного общественного фонда "За природу" (далее - организация) на предмет установления факта осуществления организацией деятельности в качестве некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, которая не подала заявление о включении ее в предусмотренный пунктом 10 статьи 33.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента.
В ходе проверки установлено получение организацией иностранного финансирования и осуществление политической деятельности путем финансирования деятельности Челябинского регионального экологического общественного движения "За природу".
При этом, в нарушение требований ст. 29 Федерального закона от 19.05,1995 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях" при наличии иностранного финансирования до начала осуществления политической деятельности организация не подала заявление о включении в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента.
Осуществление деятельности некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, не включенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании вышеизложенного, 11.03,2015 в 10:00 руководителю организации (лицу, действующему по доверенности от имени организации) необходимо прибыть в Управление по адресу: г. Челябинск, ул. Елькина, д. 85, каб. 208-А, тел. 210-14-91 для дачи пояснений и составления протокола об административном правонарушении. При себе иметь паспорт (документ, удостоверяющий личность).
При составлении протокола в соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях руководитель организации вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В случае неявки руководителя организации (представителя, действующего по доверенности) для составления протокола в установленный срок, протокол об административном правонарушении будет составлен в его отсутствие.
Начальник Управления М.Н. Литвинов
На имя движения "За природу":
На основании письма Прокуратуры Челябинской области от 09.12.2014 № 27-11-2014 в соответствии с п.п. 5 п. 4.2 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" Управлением Минюста России по Челябинской области была проведена внеплановая документарная проверка Челябинского регионального экологического общественного движения "За природу" (далее - организация) на предмет установления факта осуществления организацией деятельности в качестве некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, которая не подала заявление о включении ее в предусмотренный пунктом 10 статьи 13,1 Федерального закона от 12.01,1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента.
В ходе проверки установлено осуществление организацией политической деятельности, заключающейся в распространении своих оценок принимаемых государственными органами решений и проводимой ими политики, а также в формировании общественного мнения, направленного на изменение проводимой ими государственной политики. Указанная деятельность осуществляется за счет средств российского юридического лица - Челябинского регионального благотворительного общественного фонда "За природу", который получает финансирование из иностранных источников.
При этом, в нарушение требований ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях" при наличии иностранного финансирования до начала осуществления политической деятельности организация не подала заявление о включении в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента.
Осуществление деятельности некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, не включенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании вышеизложенного, 11.03.2015 в 11:00 руководителю организации (лицу, действующему по доверенности от имени организации) необходимо прибыть в Управление по адресу: г. Челябинск, ул. Елькина, д. 85, каб. 208-А, тел. 210-14-91 для дачи пояснений и составления протокола об административном правонарушении. При себе иметь паспорт (документ, удостоверяющий личность).
При составлении протокола в соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях руководитель организации вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В случае неявки руководителя организации (представителя, действующего по доверенности) для составления протокола в установленный срок, протокол об административном правонарушении будет составлен в его отсутствие.
Начальник Управления М.Н. Литвинов
В общей сложности нам грозит административный штраф от 600 000 до 1 млн рублей. Вот так…
Этого стоило ожидать, уж слишком тщательно на протяжении последних двух лет правоохранительные органы проверяли два наших общественных объединения. Я уже со счета сбился сколько было проверок со стороны минюста и сколько со стороны прокуратуры. Однако до последнего времени органы исполнительной власти не находили возможности объявлять нас иностранными агентами. Формально, предполагаю, юстиция зацепилась за пожертвование, которое нам сделала в прошлом году неправительственная общественная организация Норвежское общество охраны природы . Это уважаемая общественная организация, существующая более 100 лет. Такое пожертвование было сделано в адрес фонда. Движение "За природу" никаких денег не получало, у него даже счета в банке не имеется. Движение было создано в 2011 году для конкретной цели: работы по проекту СТОП-ГОК (Томинский).
Логика правоприменителей такова: фонд "За природу" получает иностранное финансирование и, в свою очередь, финансирует движение "За природу". В этом и есть политическая деятельность фонда. А движение уже занимается непосредственно политической деятельностью в форме формирования общественного мнения, направленного на изменение государственной политики. Вот такая конструкция.
Как это вяжется с законодательством будут решать суды. Хотя законом и исключена природоохранная деятельность из политической, некоторые экологические организации уже попали в реестр иностранных агентов.
Все подробности надеюсь узнать, когда буду знакомиться с материалами проверки. На сегодняшний день Управление Минюста по Челябинской области даже акта не прислали.
Если после всех судебных разбирательств статус агента останется, соберём общее собрание и решим что делать дальше.
Письмо на имя фонда "За природу":
Письмо на имя движения "За природу":
© Андрей Талевлин
КАК В СКАЗКЕ, ЧЕМ ДАЛЬШЕ ТЕМ СТРАШНЕЕ.
ОНИ НАМ НИЧЕГО ДРУГОГО НЕ ОСТАВЛЯЮТ, КРОМЕ ПРОТЕСТА НА УЛИЦЕ!
Козе понятно, раз с рогами - значит лошадь. После убийства Немцова, уже ничего не удивляет. Только, забывают руководители минюста и прокуратуры челябинской области, что нельзя плевать в колодец, из которого придется пить самим.
Андрей, а нельзя по всей этой проблеме ( и о планах по строительству ГОКа, и о блокировании деятельности "За природу") написать в какие-то программы на ТВ - на рен-тв или твц? ДобровВЭфире в этот раз показал Туапсе, правда у них УЖЕ построено предприятие, отвравляющие здоровье людей...
Уважаемая Анна, спасибо за совет. Мы стараемся работать со СМИ. Правда не всегда нам дают слово. Но Вы правы центральные СМИ также большое подспорье.