Экологи: Нормативная база по новым границам Челябинского бора – это правовой беспредел властей

Челябинские экологи и правозащитники продолжают борьбу за сохранение Челябинского городского бора в его прежних границах и отмену планов строительства транспортного узла в пределах бора.

По мнению активистов движения "В защиту городского бора" Андрея Талевлина и Олега Магазова, все нормативные документы о границах бора, утвержденные различными органами власти в 2011 году, приняты с нарушениями законодательства, что позволяет добиваться их отмены в судебном порядке. Об этом активисты-экологи рассказали челябинским журналистам на пресс-конференции в четверг.

Законотворческую деятельность вокруг городского бора ньюсмейкеры оценили как "спланированную акцию, в которой участвовали муниципальные власти и власти области".

Так, по словам А. Талевлина, в июне 2011 года Законодательное собрание "ни с того ни с сего" отменяет границы Челябинского городского бора, то есть юридически памятник природы перестает существовать. Благодаря этому в сентябре 2011 года областной парламент получает возможность утвердить новые границы бора без определенных территорий.

Тут же начинается активная деятельность муниципальных органов, которые утверждают заранее подготовленную проектную документацию на определенные объекты строительства.

"Недалеко от бассейна "Полет" есть фирма ООО "Спортурал", которая решила там построить оздоровительный комплекс в 19 этажей с большой парковкой, которая должна быть на территории бора, ну и большой транспортный узел, первый этап которого – развязка улицы Худякова и Университетской набережной", - рассказал А. Талевлин.

По его сведениям, это только первая часть планов создания нового большого транспортного узла в пределах городского бора. Далее планируется расширить улицу Худякова и построить большую дорогу через бор, которая пройдет вдоль Шершней, соединяя эту развязку на Худякова с районом АМЗ (до улицы Калининградской).

"Хотя власти упорно отрицают этот факт, но уже есть смета, и все деньги выделены вплоть до рубля. А ведь Челябинский бор, предназначенный для рекреационных целей в промышленном городе, не вырубали даже во время войны, хотя было предложение использовать его древесину для ящиков под патроны и снаряды", - заметил правозащитник.

Между тем, А. Талевлин уверен, что именно участие всех ветвей власти, как муниципальной, так и государственной, приводит к тому, что бор постепенно будет сокращаться и разделяться на части, теряя статус памятника природы и охраняемой зоны. Противостоять этому вандализму возможно, только апеллируя к общественному мнению, игнорировать которое власти не имеют права, считают экологи.

"Бор – это легкие нашего города. Хочу заметить, что все было сделано очень топорно, экологическое заключение делала та организация, которая проектировала развязку. То есть проектный институт, никакой экологической экспертизы, которую предусматривает закон, не было", - подчеркнул А. Талевлин.

Он также напомнил, что прокуратура Челябинска оспорила в суде постановление Челябинской гордумы, которым "быстренько запроектировали водоохранную зону Шершневского водохранилища". Документ был принят без согласования с федеральными природоохранным органами, что послужило основанием для его отмены в суде, пояснил О. Магазов.

"По действующему законодательству любое изменение границ производится только по результатам комплексного экологического обследования. То есть специалисты экологи, биологи выезжают на место, дают оценку уникальности объекта, состояния, рассматривают вопросы антропогенного воздействия на этот объект и, исходя из этих исследований, дают рекомендации по границам", - пояснил эколог.

В случае с городским бором такое обследование по заказу министерства экологической и радиационной безопасности области проводили специалисты ООО "Челябинский дорожно-транспортный проектный институт".

"В обосновывающей части техзадания указано, что при разработке проектов границ памятника природы были включены объекты, не являющиеся уникальными природными комплексами и препятствующие осуществлению режима особой охраны на их территории. То есть чиновники министерства уже заранее знают, что есть объекты, которые не являются уникальными природными комплексами, еще до проведения экспертизы и оценки специалистов", - отмечает О. Магазов.

Это, по его словам, сводит к абсурду саму цель обследования, которое должно выявить влияние антропогенных факторов на памятник природы и указать на необходимость их исключения.

Кроме того, по словам эксперта, документ содержит огромное количество фактических ошибок, "начиная от неправильных научных названий растений и животных и упоминания тех, которые не встречаются вообще на территории области". Например, в заключении фигурирует как самый массовый вид птиц "зеленый дятел", который, по сведениям южноуральских биологов, "вообще не водится у нас".

Исходя из этих фактов, эколог делает вывод, что "специалисты, которые делали обследование, даже не представляли, что описывают".

Также, по его словам, документ содержит "вопиющие" юридические ошибки, которые можно расценить как "совершенный правовой беспредел", и при этом он являются основанием для "перекройки особо охраняемого объекта памятника природы".

В итоге территория бора сократилась на 30 гектаров, а его охранная зона сокращена с 230 до 15 гектаров.

Экологи заявили, что намерены добиваться отмены всех указанных нормативных актов не только в судах региона, но и в Верховном суде РФ.

https://mega-u.ru