Международный правовой семинар Модернизация атомных регионов: изменение правовых норм для решения экологических проблем начинается 24 октября в Челябинске


Метки: |

ПРЕСС-РЕЛИЗ 21 октября 2011

Семинар объединил экспертов, депутатов, юристов, экологов 6 стран – России, США, Германии, Норвегии, Японии, Казахстана, которые в своих странах участвуют в формировании новой экологической политики, содействуют развитию безопасных источников энергии и инвестициям в новые сферы, формируют законодательство, поддерживающее модернизацию атомных регионов, вывод опасных ядерных объектов из эксплуатации.

Семинар продлится 2 дня – 24 и 25 октября в актовом зале Конгресс-отеля "Малахит".

26 октября в 16:00 состоится пресс-конференция с экспертами: Джоанной Восс и Сильвией Коттин-Уль, депутатами Германского Бундестага, Питером Брэдфордом и Романом Сидорцевым, профессорами Вермонтской школы Права, США, Джюнко Абе, преподавателем университета Ихиме, Япония, Кайшой Атахановой и Гульсум Какимжановой, казахскими экологами.

Организаторами семинара являются Ассоциация юристов России, Фонд "За Природу", Международная сеть неправительственных природоохранных организаций "Декомиссия", Норвежское общество охраны природы "Друзья Земли Норвегии", Центр по безопасной энергии (Беркли, Калифорния, США) в сотрудничестве с Вермонтской школой права (США).

"Необходимость обмена экспертным мнением возникла всвязи с очевидной исторической и технологической развилкой и необходимостью обсуждения энергетического выбора, который делается лидерами и гражданами стран в различных условиях, в одних случаех, в условиях открытого и публичного диалога, в других – за закрытыми дверями кабинетов", – отмечает председатель экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в Челябинской области Дмитрий Петров.

"Природопользование и охрана окружающей среды, по закону, сфера совместного регулирования федеральной и региональной власти. Но, к сожалению, практика показывает, что участие региональной власти в правовом регулировании в этой сфере ничтожно. Кулуарная энергетическая политика и сильное атомное лобби, влияющее на принятие решений, повышают общественные риски. Результаты демонстрирует текущая ситуация в Японии", – говорит руководитель аппарата челябинского регионального отделения Ассоциации юристов России Андрей Талевлин.

Наталия Миронова, социолог и организатор семинара, поясняет: "На нашем семинаре мы имеем уникальную возможность получить из первых рук информацию и задать вопросы экспертам, творящим экологическую политику в своих странах. Например, Германия выходит из атомной энергии. Разве не интересно рассмотреть шаг за шагом, как они это делают? Наши американские гости - это юристы, которые участвуют в деле, становящемся, в итоге, источником поправки в Конституцию США. И это – наши современники, реально формирующие будущее. Япония переживает катастрофу, так близкую нам, важно услышать это от очевидца. Да и с Казахстаном мы связаны не только Таможенным союзом, но и Семипалатинским наследием, и урановыми планами наших национальных лидеров".

Пресс-конференция состоится 26 октября в 16:00 в актовом зале по адресу: г. Челябинск, ул. Сони Кривой, 75, первый этаж, актовый зал

Дополнительная информация:

Форсированное строительство АЭС в России, продвижение экспорта ядерных технологий, услуг, атомного электричества; продление без участия общества сроков эксплуатации половине российских АЭС, выработавших проектный ресурс; отсутствие накопления средств в фонде для вывода их из эксплуатации – все это происходит на фоне развивающейся аварии на АЭС Фукушима с трансграничным негативным влиянием. Российское общество не имеет возможности участвовать в обсуждении сценариев и проектов вывода ядерно-опасных объектов, выработавших проектный ресурс. Участие органов государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в правовом регулировании в этой области ничтожно.

МИССИЯ СЕМИНАРА:

Усиление взаимодействия юридического сообщества, представителей власти (федеральной, региональной, муниципальной), операторов и регуляторов ядерно-опасных объектов, и экспертов общественных организаций для решения комплекса проблем регионов размещения ядерно-опасных объектов, выработавших проектный ресурс.

ЗАДАЧИ СЕМИНАРА:

  • обменяться опытом выработки оптимальной стратегии развития (модернизации) регионов размещения ядерно-опасных объектов, на основе верховенства права, принципа сбалансированного развития и учета интересов трех секторов российского общества;
  • проанализировать российское и международное законодательство в области безопасной эксплуатации и вывода из эксплуатации ядерных объектов;

  • обсудить как системную правовую и социально-экологическую проблему вывод из эксплуатации АЭС России (Кольскую, Ленинградскую), США (Вермонт Янки) и Японии (Фукушима);
  • разработать рекомендации по усовершенствованию российских и международных правовых норм в сфере вывода из эксплуатации ядерных объектов и мест хранения и захоронения радиоактивных отходов;
  • создать сеть юристов, работающих в сфере вывода ядерных объектов из эксплуатации.

ПРЕДПОЛАГАЕМЫЕ ТЕМЫ ОБСУЖДЕНИЯ:

  1. правовые и нормативные механизмы, содействующие развитию эффективных стратегий безопасного вывода ядерных объектов из эксплуатации (декомиссии) как необходимого этапа их жизненного цикла и обеспечения гарантий социально-экологической безопасности;
  2. условия обеспечения безопасного вывода из эксплуатации ядерных объектов на основе социальных, экологических ценностей, а также отражение этих условий в национальном и международном законодательствах;
  3. модельные примеры принятия решений по лицензированию продления эксплуатации АЭС Вермонт Янки (США), и юридические предпосылки аварии на АЭС Фукушима (Япония), получившей лицензию на продление проектного срока деятельности за месяц до катастрофы;
  4. новые подходы и опыт взаимодействия профессиональных общественных группы, операторов и регуляторов ядерных объектов, а также властей для устранения предпосылок системного кризиса развития в атомных регионах России и мира.

Справки по телефону +7-961-786-5279, e-mail: nmironova@gmail.com, Наталия Ивановна Миронова.

ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ КОМИТЕТ:

  • Андрей Талевлин, к.ю.н., Ассоциация юристов России, Челябинский государственный университет (Россия);
  • Михаил Дворкин, д.ю.н., Вермонтская школа права (США);
  • Наталия Миронова, к.с.н., Движение за ядерную безопасность, Фонд "За природу" (Россия);
  • Кшести Альбум, Друзья Земли Норвегии / Norges Naturvernforbund (Норвегия);
  • Инэд Шрайбман, Центр по безопасной энергии, Беркли, Калифорния (США);
  • Олег Бодров, ОБЭО Зеленый Мир, г. Сосновый Бор, Ленинградской области (Россия);
  • Роман Сидорцов, Вермонтская школа права (США);
  • Джюнко Абе, Граждане Иката против МОКС (Япония).
ПРОГРАММА СЕМИНАРА

24 ОКТЯБРЯ, ПОНЕДЕЛЬНИК

8:00 - 8:30 Регистрация участников

1. 8:30 – 8:45 Открытие, Наталия Миронова (Челябинск, Россия), Кшести Албум (Осло, Норвегия)

2. 8:45 – 9:15 Возможности законодательного регулирования радиационной безопасности в России на региональном и федеральном уровнях, Андрей Талевлин (Челябинск, Россия)

3. 9:15 – 9:30 Обсуждение и дискуссия

4. 9:30 – 10:00 Роль административных органов местного и федерального уровня в регулировании атомной энергетики: опыт штата Вермонт, Роман Сидорцов (Вермонтская Школа Права, США)

5. 10:00 – 10:15 Обсуждение и дискуссия

6. 10:15 – 11:45 Роль административных органов местного и федерального уровня в регулировании атомной энергетики: ключевые моменты, Питер Брэдфорд, (Вермонтская Школа Права, США)

7. 11:45 – 12:15 Обсуждение и дискуссия (с переводом)

8. 12:15 – 13:00 Выход Германии из атомной энергетики: проблемы и возможности, Джоанна Восс, Депутат Бундестага, комитет по экологии (Берлин, Германия)

9. 13:00-13:30 Обсуждение и дискуссия (с переводом)

13:30-14:30 Обед

10. 14:30-15:30 Катастрофа на АЭС Фукушима: вызов системе государственного управления, законодательству и основам человеческой жизни, Джюнко Абе (Мацуяма, Япония)

11. 15:30-16:00 Обсуждение и дискуссия (с переводом)

12. 16:00 – 18:00 Экономические и правовые основы ядерного развития и выхода из него, Питер Брэдфорд, (Вермонтская Школа Права, США)

13. 18:00 – 19:00 Обсуждение и дискуссия (с переводом)

19:15 – 21:00 Ужин

25 ОКТЯБРЯ, ВТОРНИК

1. 8:30 – 9:00 О коррупционных вызовах российского атомного законодательства, Наталия Евдокимова (Санкт-Петербарг, Россия)

2. 9:00 – 9:15 Обсуждение и дискуссия

3. 9:15 – 9:45 График поэтапного отказа от ядерной энергии: Зеленый план для перехода на совместимое с жизнью энергоснабжение и ускорение выхода из ядерной энергетики, Сильвия Коттин-Ул (Бундестаг, Берлин, Германия)

4. 9:45 – 10:00 Обсуждение и дискуссия

5. 10:00 – 10:30 Россия: вывод из эксплуатации, стресс-тесты, тенденции изменения в ядерном и радиационном надзоре после Фукушимы, Александр Мысин (Уральское межрегиональное управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью, Екатеринбург, Россия)

6. 10:30 – 10:45 Обсуждение и дискуссия

7. 10:45 – 11:45 США: вывод из эксплуатации, стресс-тесты, тенденции изменения в ядерном и радиационном надзоре после Фукушимы, Питер Брэдфорд, (Вермонтская Школа Права, США)

8. 11:45 - 12:15 Обсуждение и дискуссия (с переводом)

9. 12:15 – 12:45 Фактор "Маяка" в контексте европейского права: вывод из эксплуатации, социальные аспекты, Надежда Кутепова (Советник УПЧ, Озерск)

10. 12:45 – 13:00 Обсуждение и дискуссия

11. 13:00 – 13:30 Казахстан: вывод из эксплуатации АЭС, ядерное наследие, уран и атомный ренессанс в контексте национального и международного права, Кайша Атаханова (Алма-Аты, Казахстан)

12. 13:30 – 13:45 Обсуждение и дискуссия

13:45-14:30 Обед

13. 14:30 – 15:00 Тренды развития атомной энергетики Евросоюза и России. Правовой и экологический аспекты, Бодров О.В. (Сосновый Бор, Россия)

14. 15:00 – 15:15 Обсуждение и дискуссия

15. 15:15 – 15:45 Правовой статус Семипалатинского ядерного полигона и проблемы реабилитации земель полигона, Гульсум Какимжанова (Семей, Казахстан)

16. 15:45 – 16:00 Обсуждение и дискуссия

17. 16:00 – 16:30 Проблемы правового регулирования продления сроков эксплуатации Кольской АЭС, Юрий Иванов (Мурманск, Россия)

18. 16:30 – 16:45 Обсуждение и дискуссия

19. 16:45 – 17:45 Альтернативы ядерной энергетике с точки зрения инвестиций, Роман Сидорцов (Вермонтская Школа Права, США)

20. 17:45 – 18:15 Обсуждение и дискуссия

21. 18:15 – 19:00 Обсуждение Итогового документа

19:30 – 21:00 Ужин

Контактный телефон: +7-961-786-5279, Миронова Наталия Ивановна

Брошюра к семинару: скачать 65 (PDF, 2 Mb).

Поделиться записью:
twitter.com facebook.com vkontakte.ru odnoklassniki.ru mail.ru ya.ru rutvit.ru myspace.com technorati.com friendfeed.com pikabu.ru blogger.com liveinternet.ru livejournal.ru memori.ru google.com bobrdobr.ru mister-wong.ru yahoo.com yandex.ru del.icio.us
⇑ Наверх
⇓ Вниз